信用监管+服务执法+质量提升 枣庄市市中区打造营商新生态

齐鲁网·闪电新闻6月26日讯 6月25日，枣庄市市中区人民政府(rénmínzhèngfǔ)新闻办公室举行“强化市场监管优势集成 持续优化营商环境发展”新闻发布会。市中区市场监管局党组成员、市场监管综合(zōnghé)服务中心（消费者服务中心）主任王飞，市中区市场监管综合行政执法大队大队长(dàduìzhǎng)孙庆强和市中区知识产权事业发展中心主任郝晓会出席(chūxí)发布会并回答(huídá)记者(jìzhě)提问。 王飞在发布会上(shàng)介绍，良好的营商环境(huánjìng)是赢得区域竞争的“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬(yìng)支撑”。去年以来，全区上下深入贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委、市政府关于优化营商环境工作的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以集成改革思维抓营商环境，持续开展营商环境创新行动。聚焦经济高质量发展，靶向(bǎxiàng)施策助力(zhùlì)企业纾困解忧(jiěyōu)，优化流程赋能企业高效发展，精心服务打造(dǎzào)暖心营商环境。 发挥信用监管优势，赋能市场主体(zhǔtǐ)高质量发展。市中区现共有各类市场主体120787家(jiā)，其中个体工商户(hù)96887家，各类企业23900家。部分市场主体因未按规定年报、通过住所（经营场所）无法联系等原因列入(lièrù)(lièrù)经营异常名录(mínglù)。截至2025年6月20日，共列入经营异常名录企业1582家，占(zhàn)企业总数6.6%，个体工商户20868户，占个体工商户总数21.5%。被列入经营异常名录的企业在银行贷款、政府采购、工程(gōngchéng)招投标、国有土地出让、评先树优等方面被限制(xiànzhì)或禁入，对企业的生产经营造成影响(yǐngxiǎng)。为助力企业复工复产(fùchǎn)达产保市场主体，区市场监管局在全区开展规范经营异常企业活动。对被列入经营异常名录的企业进行唤醒、规范和帮扶(bāngfú)，通过电话联系、现场核查等方式督促(dūcù)企业履行主体责任。对于已复工复产的列异企业，采取行政指导(zhǐdǎo)、责令改正等方式，指导其补报(bǔbào)年报、办理变更登记、移出经营异常名录或严重违法(wéifǎ)失信企业名单，保障企业正常经营。对于通过住所（经营场所）无法取得联系的列异企业，充分利用各街道、社区和网格员的力量(lìliàng)，多方查找、了解掌握企业实际情况(qíngkuàng)，指导企业积极整改，协助企业复工复产达产。对申请移出经营异常名录的企业，开辟绿色通道，实行(shíxíng)即时受理、即时审查，优化实地查看程序。去年(qùnián)以来，区市场监管局向列入经营异常名录企业发送提醒短信(duǎnxìn)3500余条，电话联系680余户次，现场指导120余户次，提醒企业补报年报192户，移出异常名录企业342家，个体工商户5930户（次），修复严重违法失信企业名单6家。 推行(tuīxíng)服务性执法，实施包容审慎监管。坚持以(yǐ)教育为主、惩戒为辅的(de)(de)原则，大力推行实施柔性监管和包容审慎执法。对市场主体中不触碰安全底线(dǐxiàn)的新经济、新业态、新模式领域和一般经营行为，积极推进包容审慎柔性执法，全面推行行政告知(gàozhī)、劝导示范、行政指导、行政建议、行政约谈、行政告诫、行政纠错(jiūcuò)、行政调解、行政回访(huífǎng)等柔性措施(cuòshī)，对轻微违法行为推行只纠不罚，鼓励和引导行为当事人预防并及时(jíshí)改正轻微违法行为，感受到“有温度的执法”。坚持处罚与教育相结合、过罚相当的原则，使开出的每一张“罚单”都(dōu)能于法有理、于理有据，让柔性执法有“尺度”、服务企业有温度。去年以来，不予(bùyǔ)行政处罚(xíngzhèngchǔfá)案件13起，减轻处罚案件76起，免于处罚44起，减免罚金135万元，实现“执法有力度、服务有温度”。出台(chūtái)了《民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”重点民生领域，确定了全区15类查处重点，深入开展(shēnrùkāizhǎn)民生领域案件查办“铁拳”行动，严厉(yánlì)查办一批(yīpī)民生领域重点典型案件，推动“铁拳”行动案件查处更加有深度，全力促进(cùjìn)全区经济社会高质量发展。截至目前，共检查各类经营主体8600余家次，共立案查办商业侵权、虚假广告、网络欺诈、民生计量、价格监管等各类经济违法行为395起。 强化质量提升，推进全区经济(jīngjì)高质量发展(fāzhǎn)。集成发挥质量、品牌、标准(biāozhǔn)化、知识产权等(děng)职能优势，聚力(jùlì)服务经济社会高质量发展。知识产权赋能，激发创新活力。成功(chénggōng)创建国家知识产权强县(qiángxiàn)建设试点县，全区有效发明专利(zhuānlì)拥有量达669件(jiàn)。建立(jiànlì)“创新龙头企业—高新技术企业—科技型中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)”梯次培育体系，鼓励“小巨人”“专精特新”等企业通过“快速预审通道”申报发明专利，帮助3家企业通过省级产业类导航项(xiàng)目验收，指导两家企业成功申报市级高价值(jiàzhí)专利项目，推动(tuīdòng)11家“专精特新”重点企业与常州大学、枣庄学院等高校(gāoxiào)进行产学研深度(shēndù)合作，完成1件专利转让、39件专利许可，知识产权培育和(hé)创造工作(gōngzuò)位居全市第一；知识产权保护力度持续加大，办理专利侵权纠纷案件6起，办理司法确认案件2起，知识产权行政案件办理种类全市最全、结案率全市最高。强化知识产权全链条服务激发创新活力的工作被省委办公厅《今日信息(xìnxī)》肯定推广。全面推进质量强区建设，建成全省首家纤维(xiānwéi)质量提升服务中心，国检(guójiǎn)集团案例入选全国“检验检测促进创新发展”优秀案例。成功推荐山东泰和科技股份有限公司(yǒuxiàngōngsī)、泉头集团枣庄金桥旋窑水泥有限公司、枣庄中联水泥有限公司等3家企业参加省长质量奖的动态培育库入库申报工作，推荐山东鲁源电器设备有限公司、山东鼎盛电气设备有限公司等两家企业参加第三批好品山东的评选。发布、实施主导（参与）制修订各类标准26项，其中主持制定(zhìdìng)国家标准1个，参与制定国家标准11个，参与修订国家标准4个。聚力石榴产业和“枣庄辣子鸡”产业高质量发展，强化地理标志培育，“枣庄皱皮辣椒”已授权为国家地理标志商标(shāngbiāo)，“枣庄辣子鸡”“枣庄孙枝鸡”、抱犊(bàodú)酱油、抱犊醋地理标志的培育和申请取得重大进展。健全完善产业标准体系，制定枣庄辣子鸡产业地方标准1项，企业标准2项。 闪电新闻记者 刘聪聪 报道(bàodào)